Plataforma Nacional de Transparencia

Comunicados de Prensa

No. 172/2024

Ciudad de México, a 23 de mayo de 2024

LOS MUNICIPIOS NO CUENTAN CON FACULTAD CONSTITUCIONAL PARA SUSPENDER DEL CARGO A LOS INTEGRANTES DE SUS AYUNTAMIENTOS: PRIMERA SALA

Dicha atribucin corresponde a los Congresos Estatales, en trminos de la base I, tercer prrafo del artculo 115 de la Constitucin Federal

La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin resolvi una controversia constitucional promovida por el Municipio de Villa Sola de Vega, Oaxaca, en contra de la sentencia dictada en un juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales por la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, en trminos de la cual se modifica la resolucin emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca y se ordena al Municipio mencionado restituir en ejercicio de su cargo a una persona como regidor de panteones.

En su demanda, el Municipio afirm que la determinacin impugnada constitua una invasin a sus competencias conferidas en los artculos 36, fraccin V; 38, fraccin I y segundo prrafo; y, 115, base I, prrafos primero y cuarto de la Constitucin Poltica del pas, en relacin con el diverso 85 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca. Lo anterior, tras considerar que la facultad de suspender a los concejiles por no desempear su cargo es una facultad exclusiva de los Municipios en atencin a que ello es necesario para preservar las bases de su integracin, organizacin y funcionamiento, pues estas circunstancias son exclusivas de los Municipios.

En su fallo, el Alto Tribunal reflexion que, del artculo 115 de la Constitucin Federal, no se deriva una facultad exclusiva del Municipio para suspender del cargo a sus miembros. Por el contrario, el precepto aludido, en su base I, tercer prrafo, establece expresamente que la suspensin de los miembros del Ayuntamiento es una competencia de las legislaturas locales.

De ah que, si el Municipio no tiene la facultad para suspender a los miembros del Ayuntamiento, entonces resulta imposible que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin haya invadido una competencia de la que carece. Mxime que ese Tribunal no determina la suspensin de los miembros del Ayuntamiento, sino que se limita a verificar la legalidad del acto emitido por el Municipio.

Al respecto, la Sala apunt que, el hecho de que se autorice al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin a revisar la legalidad de las sentencias de los Tribunales locales que, a su vez, conocieron de los actos de suspensin de los miembros del Ayuntamiento, no implica una invasin a las atribuciones conferidas a algn rgano, por parte del Tribunal referido.

Ello es as, toda vez que, en un Estado constitucional de derecho, la actuacin de cualquier rgano del Estado est sujeto a revisin de legalidad y constitucionalidad por parte de las autoridades a las que la Constitucin y las leyes otorgan tal facultad, sin que ello implique que, al analizarse si esa actuacin se realiz o no con apego a la normativa aplicable, se invadan atribuciones propias del rgano cuya actuacin se revisa.

A partir de estas razones, la Primera Sala reconoci la validez de la resolucin controvertida.

Controversia constitucional 202/2022. Ponente: Ministra Loretta Ortiz Ahlf. Resuelto en sesin de 22 de mayo de 2024, por mayora de tres votos. Ausente: Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo.

Documento con fines de divulgacin. La sentencia es la nica versin oficial.


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