Plataforma Nacional de Transparencia

Comunicados de Prensa

No. 416/2023

Ciudad de México, a 16 de noviembre de 2023

LAS AUTORIDADES DE DURANGO DEBEN CREAR UNA FISCALA ESPECIALIZADA EN LA INVESTIGACIN DEL DELITO DE TORTURA CON PLENA AUTONOMA TCNICA Y OPERATIVA

La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin resolvi que las autoridades del Estado de Durango deben crear una fiscala especializada en la investigacin del delito de tortura, con plena autonoma tcnica y operativa, en cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 55 y Sexto Transitorio de la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

Esta decisin deriva del anlisis de un caso en el que la Secretara Tcnica de Combate a la Tortura del Instituto Federal de la Defensora Pblica formul una denuncia por probables actos de tortura cometidos en contra de una persona a la que esa institucin defenda. En respuesta, personal de la Fiscala General de Justicia del Estado de Durango le comunic que no exista una fiscala especializada para la investigacin de ese tipo de delitos, sino una unidad administrativa.

Por ese motivo, la Secretara Tcnica promovi un juicio de amparo en el que reclam del Gobernador, el Congreso, la Fiscala General de Justicia del Estado y la Comisin Estatal de Derechos Humanos, todas del Estado de Durango, la omisin de crear una fiscala especializada para la investigacin de los delitos de tortura, conforme a lo establecido en la Ley General de la materia.

En su demanda de amparo, la Secretara Tcnica argument que al no existir una fiscala especializada se viola el derecho a que la autoridad investigue de manera independiente, imparcial y eficaz el delito de tortura, lo cual es una de las razones que generan impunidad en el pas.

El Juez de Distrito concluy que no existe omisin porque la Fiscala Estatal cre la Unidad Especializada en la Investigacin de Delitos de Tortura, con lo cual dio cumplimiento a la obligacin establecida en la Ley General en la materia. Inconforme, la Secretara Tcnica interpuso un recurso de revisin, mismo que fue atrado para su resolucin por la Suprema Corte.

Al analizar el asunto, la Primera Sala consider que la creacin de fiscalas especializadas, dotadas de plena autonoma tcnica y operativa, es primordial para combatir las condiciones de impunidad relacionadas con el fenmeno de la tortura. En este sentido, advirti que la Unidad Especializada referida no cumple con estos requisitos ni puede llevar a cabo investigaciones independientes, pues depende directamente de una Vicefiscala y su titular puede ser removido por la persona titular de la Fiscala General.

Asimismo, el alto tribunal destac que, conforme al texto de la Ley General en la materia, la nica excepcin para no crear fiscalas especializadas es la falta de recursos econmicos, pero en este caso ninguna de las autoridades de Durango demostr que esa fuera la razn para decidir crear una unidad y no una fiscala especializada.

Con base en estas razones, la Primera Sala revoc la sentencia del Juez de Distrito y concedi el amparo para que las autoridades responsables, a la luz de la Ley General de la materia, realicen las gestiones y actividades necesarias para crear una fiscala especializada para la investigacin del delito de tortura, en un plazo no mayor a 180 das, contados a partir de la notificacin de esta resolucin.

Amparo en revisin 539/2023. Ponente: Ministra Ana Margarita Ros Farjat. Resuelto en sesin de 15 de noviembre de 2023, por unanimidad de votos.

Documento con fines de divulgacin. La sentencia es la nica versin oficial.


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