Plataforma Nacional de Transparencia

Comunicados de Prensa

No. 222/2023

Ciudad de México, a 22 de junio de 2023

INVALIDA LA CORTE LA SEGUNDA PARTE DEL PAQUETE DE REFORMAS POLTICO-ELECTORALES 2022-2023 POR VIOLACIONES AL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

El pleno determin que el Congreso de la Unin trasgredi los artculos 71 y 72 de la Constitucin Federal, relacionados con el principio de deliberacin democrtica

La jurisprudencia de la Corte ha establecido que, necesariamente, en el proceso legislativo se debe de garantizar la participacin plural e igualitaria de todos los grupos representados en el Congreso

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, por mayora de 9 votos, invalid el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Polticos, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y se expide la Ley General de los Medios de Impugnacin en Materia Electoral, publicado el 2 de marzo de 2023.

La Corte resolvi que existieron mltiples violaciones graves al procedimiento legislativo y que, conforme a la jurisprudencia del propio Tribunal, invalidan dicho procedimiento:

1) Las iniciativas del denominado Plan B fueron presentadas a discusin y aprobacin sin que fueran publicadas previo al inicio de la sesin, para que todos los legisladores tuvieran oportunidad de conocerlas, tal como lo seala el Reglamento de la Cmara de Diputados.

2) Estas iniciativas comprenden seis leyes y ms de 510 artculos adicionados, reformados o modificados.

3) Las iniciativas fueron clasificadas como urgentes por la mayora sin dar razn alguna, lo que significa que ni siquiera fueron dictaminadas en comisiones, por lo que se procedi a su discusin y aprobacin inmediata, a pesar de su extensin y complejidad. Ello a pesar de las reiteradas peticiones de las minoras para permitir previamente conocer el contenido de los Decretos y as proceder a un debate serio.

4) Tanto la Cmara de Diputados como el Senado de la Repblica discutieron y eliminaron indebidamente artculos del proyecto de decreto cuyo texto ya haba sido aprobado por ambas Cmaras. Una de las reglas constitucionales especficas del procedimiento legislativo prohbe tajantemente a las Cmaras del Congreso de la Unin alterar en modo alguno los artculos o disposiciones de los proyectos de ley o decreto, que ya hubieran sido aprobados previamente por ambas.

5) Las Comisiones Unidas del Senado de la Repblica omitieron sesionar y aprobar su dictamen de manera conjunta. Asimismo, tampoco cumplieron con las reglas de votacin previamente establecidas.

Al declararse la invalidez del Decreto impugnado, el Pleno determin que a fin de preservar el principio de certeza que rige en materia electoral, las normas que se haban reformado a travs de dicho Decreto recuperarn su vigencia con el texto que tenan hasta antes de la entrada en vigor de aquel, es decir, al 2 de marzo de 2023.

La Suprema Corte ha sostenido, desde hace ms de 15 aos y en ms de 30 ocasiones, que el procedimiento legislativo definido en la Ley Fundamental es la base del rgimen democrtico y no un mero formalismo, ya que exige que el rgano legislativo observe y proteja los principios de legalidad, representatividad y democracia deliberativa.

Acciones de inconstitucionalidad 71/2023 y sus acumuladas 75/2023, 89/2023, 90/2023, 91/2023, 92/2023 y 93/2023, promovidas por los partidos polticos Movimiento Ciudadano, de la Revolucin Democrtica y Accin Nacional, diputados y senadores del Congreso de la Unin, el partido poltico Revolucionario Institucional y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales, demandando la invalidez del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Polticos, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y se expide la Ley General de los Medios de Impugnacin en Materia Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 2 de marzo de 2023. Ponente: Ministro Javier Laynez Potisek. Secretario: Alfredo Narvez Medcigo.



Documento con fines de divulgacin. La sentencia es la nica versin oficial.


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