Plataforma Nacional de Transparencia

Comunicados de Prensa

No. 173/2023

Ciudad de México, a 18 de mayo de 2023

SCJN INVALIDA EL ACUERDO POR EL QUE EL EJECUTIVO FEDERAL EMITI UNA DECLARATORIA DE INTERS PBLICO Y SEGURIDAD NACIONAL RESPECTO DE DIVERSOS PROYECTOS Y OBRAS

El Pleno determin que el artculo Primero de dicho Acuerdo implicaba ampliar el supuesto de reserva de informacin mediante un acto administrativo, y no por ley, contraviniendo la Constitucin

El Acuerdo afectaba la facultad del INAI de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, con lo que se restringa el derecho de acceso a la informacin en su dimensin colectiva

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN), como resultado del anlisis de las impugnaciones formuladas por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales (INAI), invalid el Acuerdo por el que se instruye a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal a realizar las acciones que se indican, en relacin con los proyectos y obras del Gobierno de Mxico considerados de inters pblico y seguridad nacional, as como prioritarios y estratgicos para el desarrollo nacional, publicado el 22 de noviembre de 2021.

La SCJN determin, por mayora de 8 votos, que el artculo Primero de dicho Acuerdo, al declarar de inters pblico y seguridad nacional la realizacin de proyectos y obras a cargo del Gobierno de Mxico asociados a infraestructura de diversos sectores, permita, por su amplitud y ambigedad, que toda la informacin relativa pudiera ser considerada como reservada, lo que implicaba ampliar mediante un acto administrativo el supuesto de reserva previsto en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

El Pleno explic que el derecho de acceso a la informacin pblica se encuentra regido por el principio de mxima publicidad y de reserva de ley para el establecimiento de sus restricciones, por lo que el Acuerdo contravena la facultad del INAI para delimitar los alcances de la seguridad nacional y el inters pblico, para efectos de transparencia.

Adems, consider que el Acuerdo desnaturalizaba el carcter excepcional del recurso de revisin que puede promover la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, en contra de las determinaciones del INAI ante la SCJN (ya que la Constitucin establece como regla general la inatacabilidad de sus resoluciones), lo cual iba en detrimento de la autonoma del Instituto actor.

Por lo que se refiere a los artculos Segundo y Tercero del decreto, en los que se ordenaba a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal otorgar autorizacin provisional para iniciar los proyectos sealados, el Pleno consider, por mayora de 6 votos, que dichos preceptos creaban un rgimen de autorizaciones administrativas excepcional al ya previsto para la Administracin Pblica Federal, lo que implicaba lo siguiente:

a) dificultaba el cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de las autoridades;

b) converta esas obligaciones en mecanismos ineficaces para garantizar el control ciudadano del actuar pblico, lo que significaba una transgresin al principio de transparencia y al derecho de acceso a la informacin; y

c) restringa la facultad del INAI para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia.

Los efectos de esta resolucin sern determinados durante la prxima sesin del Pleno de la SCJN.

Controversia constitucional 217/2021, promovida por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales, en contra del Poder Ejecutivo Federal, demandando la invalidez del Acuerdo por el que se instruye a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal a realizar las acciones que se indican, en relacin con los proyectos y obras del Gobierno de Mxico considerados de inters pblico y seguridad nacional, as como prioritarios y estratgicos para el desarrollo nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 22 de noviembre de 2021. Ponente: Ministro Juan Luis Gonzlez Alcntara Carranc. Secretariado: Daniela Carrasco Berge y Juan Carlos Salamanca Vzquez.



Documento con fines de divulgacin. La sentencia es la nica versin oficial.


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