Plataforma Nacional de Transparencia

Comunicados de Prensa

No. 115/2022

Ciudad de México, a 04 de abril de 2022

LA PROHIBICIN DE LABORAR EN EL SECTOR PRIVADO POR 10 AOS DESPUS DE EJERCER EL SERVICIO PBLICO VULNERA LA LIBERTAD DE TRABAJO

La Suprema Corte inici el anlisis de las impugnaciones a la Ley Federal de Austeridad Republicana (LFAR).

En primer lugar, el Pleno determin que durante el proceso legislativo que dio origen a la LFAR no se cometieron violaciones trascendentes que tuvieran por consecuencia su invalidez. Adems, el Pleno resolvi que el Congreso de la Unin s tiene facultades implcitas para legislar en materia austeridad.

En segundo lugar, el Pleno invalid por unanimidad el segundo prrafo del artculo 24 de la LFAR, que estableca una restriccin de diez aos para que los servidores pblicos de mando superior pudieran laborar en empresas que hayan supervisado, regulado o respecto de las cuales hayan tenido informacin privilegiada en ejercicio de su cargo pblico. De acuerdo con la Corte la medida incide de manera desproporcionada, innecesaria e injustificada en la libertad de trabajo, profesin, comercio e industria, reconocida por el artculo 5 constitucional, pues impide a los exfuncionarios en esas circunstancias, prestar libremente sus servicios en la iniciativa privada.

Por otra parte, el Pleno reconoci la validez de los siguientes preceptos:

---Los artculos 1, prrafo segundo, y 4, fraccin I, donde se establece el objeto de la ley y su mbito de aplicacin; se faculta a los Poderes Legislativo y Judicial as como a los rganos constitucionales autnomos para tomar las acciones necesarias para dar cumplimiento a la ley y se prev la definicin de austeridad republicana.

--Los artculos 4, fraccin II, 27 y transitorio sptimo, donde se prev la formacin de un Comit de Evaluacin, responsable de promover y evaluar las polticas y medidas de austeridad republicana de los entes pblicos. Ello al considerar que, si bien la ley no establece la totalidad de la integracin de ste, s proporciona bases suficientes para que las Secretaras de la Funcin Pblica y la de Hacienda y Crdito Pblico establezcan la integracin de ese rgano.

--Los artculos 1, prrafo segundo, y 4, fraccin I, ya referidos, al considerar que no implican una invasin a la autonoma y la independencia de los Poderes Legislativo y Judicial ni de los rganos autnomos, ya que las facultades legislativas y fiscalizadoras en cuestin no inciden en el mbito de gestin presupuestaria autnoma que les reconoce la Constitucin a esos poderes y entidades pblicas, mucho menos en sus funciones substantivas.

--Los artculos 16, relativo a las medidas de austeridad republicana, en la porcin normativa que establece: de manera enunciativa y no limitativa y, en relacin a la facultad a las Secretaras de la Funcin Pblica y de Hacienda y Crdito para ampliar los supuestos de dichas medidas, en la porcin normativa que seala pudiendo ampliar los supuestos previstos en este artculo, y 26, al considerar que son suficientemente claros en cuanto a que los funcionarios pblicos debern acatar las medidas de austeridad republicana descritas en la ley y en los lineamientos que emitan las sealadas secretaras, en cuyo defecto, se harn acreedores a una sancin. Adems, la ampliacin de dicho catlogo resulta necesaria para cumplir eficazmente con los fines de la administracin pblica, sin que las secretaras puedan eximirse de respetar el principio de taxatividad.

--Los artculos 4, fraccin II, 7, prrafo segundo, en lo atinente al Comit de Evaluacin, 27 y octavo transitorio, donde se establece que el Comit de Evaluacin es el rgano encargado en el mbito de la Administracin Pblica Federal de evaluar las medidas de austeridad republicana. Ello al considerar que dichos preceptos no vulneran el principio de divisin de poderes, pues dicho Comit tiene nicamente de facultades de recomendacin y no as facultades de fiscalizacin y control sobre el gasto pblico.

La discusin de este asunto continuar durante la prxima sesin del Pleno de la SCJN.



Accin de inconstitucionalidad 139/2019, promovida por Senadoras y Senadores de la Repblica, demandando la invalidez del Decreto emitido por el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, mediante el cual se expidi la Ley Federal de Austeridad Republicana y se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de las Leyes General de Responsabilidades Administrativas y Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 19 de noviembre de 2019.





Documento con fines de divulgacin. La sentencia es la nica versin oficial.


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