Plataforma Nacional de Transparencia

Comunicados de Prensa

No. 321/2021

Ciudad de México, a 21 de octubre de 2021

LA PRIMERA SALA CONFIRMA SUSPENSIN CONCEDIDA AL IFT EN RELACIN CON EL PADRN NACIONAL DE USUARIOS DE TELEFONA MVIL

La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin confirm el otorgamiento de la suspensin concedida al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en contra del primer prrafo del artculo segundo transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, que le impone la obligacin de realizar las erogaciones necesarias para la instalacin, operacin, regulacin y mantenimiento del Padrn Nacional de Usuarios de Telefona Mvil, con cargo a su presupuesto.

Esta decisin emana de la demanda de controversia constitucional promovida por el IFT en contra de los artculos 180 Bis, en relacin con el Tercero Transitorio, 180 Quter, primer prrafo del Segundo Transitorio, Cuarto Transitorio y Sexto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el diecisis de abril de dos mil veintiuno. En su demanda, el Instituto solicit que le fuera concedida la suspensin de los preceptos impugnados a fin de preservar la materia del litigio y evitar afectaciones irreparables a su esfera de competencia.

Al conocer del caso, la Ministra instructora concedi la medida cautelar para el efecto de que el IFT no realizar acciones dirigidas a afectar la partida presupuestal asignada con el fin de desplegar todas aquellas actividades tendentes a instalar, operar, regular y mantener el Padrn referido. Inconforme con esta decisin, el Poder Ejecutivo interpuso recurso de reclamacin.

La Primera Sala consider infundados los argumentos del Poder recurrente y reconoci la legalidad del acuerdo impugnado, confirmando la concesin de la suspensin a favor del Instituto tras concluir que la medida cautelar no se otorg respecto de una norma general, pues el artculo transitorio impugnado es particularizado y no abstracto ni impersonal, dirigido al IFT para que realice una reconduccin de su presupuesto y lo dirija a cubrir los gastos relacionados con las actividades del padrn mencionado.

Asimismo, la Sala deliber que la afectacin que argument el Instituto actor es hacia su autonoma presupuestaria reconocida constitucionalmente. Por ende, atendiendo a la apariencia del buen derecho, existe una presuncin constitucional a favor del otorgamiento de la suspensin cuando se impugne un acto en el que de forma unilateral el Congreso de la Unin obligue al rgano constitucional autnomo a reconducir, hacia un nuevo fin especfico, su presupuesto ya aprobado.

En otro aspecto, la Primera Sala destac que con la concesin de la suspensin no se afectan la seguridad o economa nacionales ni se ponen en peligro las instituciones fundamentales del orden jurdico mexicano, puesto que nicamente se suspende temporalmente la ejecucin del acto impugnado, a fin de salvaguardar la autonoma del Instituto actor, respetndose los principios bsicos que rigen la vida poltica, social y econmica del pas.

Finalmente, la Sala refiri la falta de elementos para determinar que el otorgamiento de la suspensin pueda afectar a la sociedad en una proporcin mayor a los beneficios que sin ella pudiera obtener el solicitante. Al respecto, precis que el hecho de que el acto impugnado pueda constituir una herramienta en la persecucin de los delitos cometidos a travs del uso de dispositivos de comunicacin mvil, no significa que su suspensin afecte las atribuciones conducentes de las autoridades, las cuales se mantienen intactas para ser utilizadas en aras de la realizacin de dicho objetivo.

De esta manera, la Primera Sala concluy que la medida cautelar no afecta los mecanismos jurdicos a travs de los cuales esos fines pueden alcanzarse.

Recurso de reclamacin 61/2021-CA. Ponente: Ministro Juan Luis Gonzlez Alcntara Carranc. Resuelto en sesin de 20 de octubre de 2021, por mayora de votos.



Documento con fines de divulgacin. La sentencia es la nica versin oficial.


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