Plataforma Nacional de Transparencia

Comunicados de Prensa

No. 158/2018

Ciudad de México, a 28 de noviembre de 2018

DAOS GENERADOS POR PRESTACIN DE UN SERVICIO PBLICO DEFICIENTE DE LA CFE ACTUALIZA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO: PRIMERA SALA

En sesin de 28 de noviembre de 2018, a propuesta del Ministro Jos Ramn Cosso Daz, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) resolvi el amparo directo en revisin 2731/2018.

El asunto deriva de un juicio ordinario civil en el cual un particular demand de la Comisin Federal de Electricidad una indemnizacin con motivo de la incapacidad que le provoc una descarga elctrica proveniente de cables de alta tensin. El Juez de Distrito llam a juicio a la aseguradora con quien la demandada contrat una pliza de seguro, la que plante la excepcin de incompetencia que se determin improcedente. Inconforme, la aseguradora interpuso recurso de apelacin el cual se resolvi en el sentido de revocar la resolucin y declarar la incompetencia del juzgador.

El actor promovi juicio de amparo directo que fue concedido para el efecto de que la autoridad responsable dejara insubsistente la resolucin y, en su lugar, emitiera otra en la que considerara que el quejoso plante una accin por responsabilidad civil objetiva fundada en la creacin de un riesgo con motivo de la transmisin y distribucin de energa elctrica a cargo de la Comisin Federal de Electricidad y, en va de consecuencia, determinara que la competencia corresponde a los tribunales ordinarios del Poder Judicial de la Federacin en materia civil.

La Primera Sala analiz la naturaleza, objeto y finalidad de la Comisin Federal de Electricidad como empresa productiva del Estado y determin que los daos que se generen con motivo la prestacin de un servicio pblico deficiente, como es la transmisin y distribucin de energa elctrica, actualizan la responsabilidad patrimonial del Estado.

As, al margen de que el artculo 1913 del Cdigo Civil Federal contemple la accin por responsabilidad civil objetiva que procede cuando una persona hace uso un mecanismo peligroso por s mismo, lo cierto es que el ltimo prrafo del artculo 109 de la Constitucin Federal es determinante al sealar que la responsabilidad objetiva procede por los daos que cause, no cualquier persona, sino el Estado, con motivo de su actividad administrativa irregular, lo cual abarca la prestacin deficiente del servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, en trminos de los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin Federal.

Por ello, la Primera Sala determin que en la va administrativa deben reclamarse los daos que se generen con motivo de la transmisin y distribucin de energa elctrica. Consecuentemente se revoc la resolucin materia de la revisin.

Con el mismo criterio se resolvi el amparo directo en revisin 2600/2018 bajo la ponencia de la Ministra Norma Luca Pia Hernndez.


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