Comunicados de Prensa
No.001/2003
México, D.F. a 2 de enero de 2003
ELIGE EL PLENO DE LA SCJN AL MINISTRO MARIANO AZUELA GÜITRÓN COMO SU REPRESENTANTE
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El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) eligió hoy al ministro Mariano Azuela Güitrón, como su representante para el periodo 2003-2006.
Al asumir la encomienda, el ministro Azuela Güitrón destacó que en la actualidad existe un Poder Judicial de la Federación (PJF) renovado para un México en transformación.
Llego a esta responsabilidad, dijo, con optimismo realista, fundado en que hay una SCJN con autonomía e independencia debidamente probadas a lo largo de ocho años, y que ha sido y seguirá siendo el árbitro entre las entidades públicas y entre los poderes del Estado, cumpliendo con una función extraordinaria: velar por la supremacía constitucional en los asuntos de mayor importancia en el país.
Con una antigüedad de 30 años en la SCJN –19 como ministro y 11 como secretario de Estudio y Cuenta-, el representante de la SCJN y presidente del Consejo de la Judicatura Federal (CJF), señaló como fines esenciales del PJF, tramitar y resolver pronto y bien los asuntos de su competencia, así como crear, en los centros de trabajo, condiciones adecuadas para el desarrollo humano de quienes laboran, para lo que se tendrán que elaborar programas adecuados.
Azuela Güitrón, quien también fue 13 años magistrado del Tribunal Fiscal de la Federación –hoy Tribunal Federal de Justicia Administrativa- y en uno de ellos ocupó la Presidencia, expresó que llega a desempeñar su función con optimismo realista.
Optimismo, indicó, que se deriva de todo lo positivo que encuentra, y realismo, sustentado en la conciencia de los peligros y dificultades a que está sujeto el PJF.
Entre ellos están, mencionó, los condicionamientos constitucionales que, sin poderlos controvertir, establecen los poderes Legislativos y Ejecutivo, así como la existencia, en una labor de decidir controversias, de críticas a las resoluciones y a los criterios jurídicos sustentados.
Ante ello, la única respuesta lógica es la tranquilidad de conciencia, derivada del respeto a quienes manifiesten su descontento, interpretando que, con ello, expresan la legítima aspiración a un mejor sistema de justicia, expresó.
Mariano Azuela Güitrón es licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México; maestro, durante 26 años, en el Centro Universitario México; profesor emérito de la Universidad Iberoamericana, y Doctor en Humanidades, Honoris Causa, por la Universidad La Salle Noroeste.
Al asumir el cargo, el ministro Azuela Güitrón recalcó que quien ocupa tal representación, de ninguna manera puede ser considerado como cabeza o titular de uno de los poderes de la Unión.
La naturaleza del PJF, sostuvo, deriva de que la titularidad recae compartidamente en los integrantes del Pleno de la SCJN, en los consejeros de la Judicatura Federal, en los magistrados y jueces.
La sesión del Pleno del Alto Tribunal fue presidida por el ministro decano, Juventino Castro y Castro, quien una vez realizado el conteo de los sufragios emitidos para elegir al representante de la SCJN, declaró que el voto mayoritario favoreció al ministro Mariano Azuela Güitrón.
El ministro Genaro David Góngora Pimentel, quien ocupó la presidencia de la SCJN y del CJF de 1999 a 2002, fue asignado a la Segunda Sala, que resuelve asuntos en las materias laboral y administrativa.
TEXTO DEPURADO DE LAS PALABRAS PRONUNCIADAS POR
EL MINISTRO MARIANO AZUELA GÜITRON AL ASUMIR LA REPRESENTACION DEL PLENO DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>INTRODUCCIÓN.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>Compañeros
Ministros,
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>Consejeros de la
Judicatura Federal y
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>Servidores, todos,
del Poder Judicial de la Federación:
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
compartir el júbilo que experimento al asumir el cargo que democráticamente me
confieren. Ello radica en el honor de actuar y servir en nombre del órgano
supremo del Poder Judicial de la Federación.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
he sostenido –hoy lo reitero enfáticamente como firme compromiso- que quien
cumple con esta función de ninguna manera puede ser considerado ni como cabeza
ni como titular de uno de los Poderes de la Unión. Por la naturaleza de la
función judicial, su titularidad es compartida, con autonomía e independencia,
por los integrantes de este Pleno, por los miembros del Consejo de la
Judicatura Federal, por los Magistrados y Jueces, de acuerdo con la competencia
que fijan la Constitución y las leyes.
style='mso-tab-count:1'>
representante del Pleno del más Alto Tribunal de la República son, en primer
lugar, la responsabilidad indelegable de la administración de la Suprema Corte
y, en segundo, presidir el Consejo de la Judicatura Federal.
style='mso-tab-count:1'>
cumple ese papel es igual a cada uno de los integrantes del Pleno, pero
inferior y sometido a ellos cuando actúan y deciden colegiadamente.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>
I.-
style="mso-spacerun: yes">
Mi
agradecimiento sincero a quienes me brindaron su apoyo. Realizaré mi máximo
esfuerzo para no defraudarlos. Mi profundo respeto a quienes pensaron,
probablemente con razón, que otro sería el más indicado. Respecto de él expreso
mi convicción de que de haber sido elegido habría cumplido con excelencia.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>
style='mso-tab-count:1'> La democracia supone,
necesariamente, cierta contienda pasajera, derivada del pluralismo humano del
que se siguen cualidades y defectos que ofrecen opciones diversas. Tomada la
decisión lo institucional debe imperar y la unidad fortalecerse. Mi gratitud
anticipada por la colaboración y consejos que me den y las críticas que me
hagan. Todo lo tomaré en cuenta.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>
II.-
style="mso-spacerun: yes">
PROGRAMAS.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
fin esencial del Poder Judicial de la Federación puede expresarse en una
sencilla fórmula: tramitar y resolver “pronto y bien” los asuntos de su
competencia. A dicho objetivo debe añadirse el que deriva de la naturaleza de
todo centro de trabajo en el que lo fundamental son los seres humanos que suman
sus esfuerzos para realizar sus finalidades. Debe lograrse que todas las
personas tengan un ambiente propicio para realizarse como su propia naturaleza
se los pide. Para conseguir lo anterior resulta indispensable, por una parte,
la responsabilidad plena sustentada en la honestidad invulnerable y en la
excelencia profesional de todos los que participan y, por otra,
style="mso-spacerun: yes"> la creación de condiciones administrativas y
materiales que sirvan de apoyo, así como la estricta vigilancia de que las
cargas de trabajo sean coherentes con la capacidad de despacho y se alcance la
optimización de los recursos disponibles.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
todo ello resulta necesario alcanzar fines instrumentales derivados de la
creatividad de los Plenos, respectivamente, de la Suprema Corte y del Consejo
de la Judicatura Federal, que se refleje en programas de trabajo con objetivos
a corto, mediano y largo plazo, con momentos de evaluación que corrijan errores
y desviaciones. Naturalmente que estos diseños deben sujetarse a un presupuesto
cuya aprobación es ajena al Poder Judicial de la Federación.
III.-
OPTIMISMO REALISTA.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
la función con optimismo realista. Optimismo fundado en diversas causas.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>Encuentro
una Suprema Corte cuya autonomía e independencia ha sido plenamente acreditada
y que en sus actuaciones, en Pleno y Salas, perfecciona el orden jurídico
nacional a través de sus tesis de jurisprudencia; un Pleno que con excelencia
cumple con su papel de árbitro entre entidades públicas y poderes del Estado y
vela, en general, por la supremacía constitucional en los asuntos de mayor
relevancia; diez compañeros cuyas cualidades superarán con plenitud mis
deficiencias.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>Por
otro lado advierto un Consejo de la Judicatura Federal que proporciona apoyo
efectivo a los demás órganos del Poder Judicial de la Federación, que ha
avanzado notablemente en la Carrera Judicial y, entre otras realizaciones, se
esfuerza por instrumentar un sistema dinámico que permita que el ingreso de
asuntos sea afrontado por los tribunales y juzgados necesarios y que los
Magistrados y Jueces reúnan los atributos propios de la función; un Tribunal
Electoral que ha logrado que el Derecho rija la Política, en su calidad de
órgano terminal en actos de naturaleza electoral; Tribunales y Juzgados que
funcionan normalmente preocupados por hacer realidad cotidiana la garantía
constitucional de justicia pronta, completa, imparcial y gratuita.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>Al
lado de esos órganos fundamentales, soy consciente de un Instituto Federal
style="mso-spacerun: yes"> de Defensoría Pública y un Instituto Federal
de Especialistas en Concursos Mercantiles que coadyuvan a la noble función de
impartir justicia.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>A
Ministros, Consejeros, Magistrados, Jueces, Defensores de oficio y miembros del
último Instituto mencionado y al personal profesional y administrativo que los
apoya con verdadera mística en su trabajo,
mi reconocimiento y agradecimiento adelantado por su actuación.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>Don
Vicente Aguinaco Alemán y Genaro Góngora Pimentel, en sus respectivas
Presidencias, produjeron lo que yo interpreto como un simbolismo que fortalece
mi optimismo. El primero decidió que se adquiriera un inmueble como sede
alterna y remodeló este edificio. El segundo cambió de lugar esa sede,
aprovechando la anterior en ampliaciones administrativas y emprendió la
construcción de varios Palacios de Justicia Federal. De estas obras materiales
puede inferirse algo más profundo: en
ocho años se cuenta con un Poder Judicial de la Federación renovado, para un
México en transformación.
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
optimismo ampliamente justificado debe matizarse con un realismo a que conducen
limitaciones, incomprensiones y peligros. El orden constitucional sujeta al
Poder Judicial de la Federación a decisiones de los otros Poderes que se le
imponen sin posibilidad jurídica de controvertirlos. Además, es propio de la
función judicial resolver controversias y fijar criterios en puntos de derecho
discutibles. De ello se seguirán descontentos y críticas.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
tranquilidad de conciencia es la única reacción admisible. Tranquilidad de
conciencia sustentada en el respeto hacia quienes toman decisiones que se
estiman perjudiciales o formulan comentarios adversos, descubriendo en ello la
sana preocupación por alcanzar el máximo mejoramiento y la mayor eficacia y
eficiencia en la impartición de justicia. Tranquilidad de conciencia derivada
de un sistema de trabajo en el que se busque su celeridad sin menoscabo del
estudio exhaustivo de los asuntos, demostrado
con las sólidas consideraciones
en que se funden las resoluciones.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
puede desconocerse que la sana y necesaria preocupación por lograr un
equilibrio entre la capacidad de despacho y los ingresos de asuntos que se
multiplican, incesantemente, ha producido un crecimiento intenso con grandes
perspectivas, pero también con serios peligros. Un solo aspecto utilizaría como ejemplo: la heterogeneidad de
Magistrados y Jueces. Unos, los
antiguos, que avanzaron en la carrera judicial a través de esfuerzos de muchos
años en los que la formación y la experiencia se obtenían diariamente.
style="mso-spacerun: yes"> Otros, los nuevos, que han tenido que
caminar con la celeridad de exámenes de aptitud, concursos de oposición, cursos
intensivos.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
primeros tienen, dentro de sus potencialidades, su capacidad jurídica
largamente asimilada, su experiencia sólida y la madurez que trae consigo.
style="mso-spacerun: yes"> Pero tienen otros peligros, el adocenamiento
y prepotencia de la edad, la resistencia al cambio y el desinterés
derivado de la falta de ilusión de
seguir avanzando. Los segundos poseen
la riqueza de su juventud, abierta al cambio y ávida de crecer en
conocimientos. Pero les falta la experiencia y madurez que da la vida y también
es factible que caigan en la prepotencia y mareo de poder que puede producir el
haber llegado pronto. Predominio de las
virtudes se traducirá en conjunción admirable. Caer en los peligros será deplorable.
style="mso-spacerun: yes"> ¿Cómo lograr lo primero? Posiblemente
llevando a la práctica una experiencia de nuestra vida por cerca de ocho años.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
IV.-
VIVENCIA QUE
style="mso-spacerun: yes">
Y EJEMPLIFICA:
style="mso-spacerun: yes"> UNA
FORMULA IDEAL
DE TRABAJO JUDICIAL.
style='mso-tab-count:1'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>Desde
el mes de febrero de 1995 decidimos reunirnos para convivir, con franqueza,
todos los martes en lo que calificamos como desayuno institucional.
style="mso-spacerun: yes">
elogio ponderado que con la crítica constructiva, matizada con un chiste o una ironía,
han permitido afrontar y superar las fricciones y problemas lógicos de una
convivencia frecuente en la que el debate y confrontación de ideas es
constante. Ello ha permitido que en
forma natural la relación lograda se caracterice por la unidad en lo esencial,
la libertad en lo accidental y en todo el respeto, la cortesía, la tolerancia
e, incluso, el perdón.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
style="mso-spacerun: yes"> esencial radica en fortalecer la unidad del
cuerpo colegiado, en reafirmar su autonomía e independencia a través de la
autonomía e independencia de cada uno, en velar celosamente por la supremacía
constitucional, sometiéndose primeramente a ella y en tratar de salvaguardar
los valores de justicia, seguridad jurídica y bien común, de acuerdo con el
derecho aplicable y las constancias de cada expediente.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='mso-tab-count:1'>
esta práctica seguramente contribuirá a que el Poder Judicial de la Federación
corresponda, cada vez con mayor fidelidad, a lo que aspiran todos los
mexicanos.
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>
lang=ES style='font-size:11.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman"'>