Comunicados de Prensa
No.094/2002
México, D.F. a 29 de noviembre de 2002
CONDENA A ACTOS DE HOSTIGAMIENTO CONTRA PODERES JUDICIALES DE IBEROAMERICA
* Los participantes de la VII Cumbre Iberoamericana suscriben declaración
* Denuncian la intromisión de los poderes Legislativo y Ejecutivo
Los presidentes de las Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia participantes en la VII Cumbre Iberoamericana condenaron por unanimidad los agravios y hostigamientos de los que, regularmente, son objeto por parte de los otros poderes del Estado, lo que constituye un grave menoscabo a su independencia, afectando el orden constitucional de toda nación.
Con esta declaración, los 21 presidentes de Cortes Supremas de Iberoamérica se suman a la denuncia pública hecha por diversos representantes de Poderes Judiciales, que en tiempos recientes han padecido presiones que van desde el hostigamiento, el fincamiento de juicios políticos y el amago de modificaciones constitucionales para controlarlos o acotarlos.
Durante el análisis del tema, se expuso que la situación que se vive en algunos de los países latinoamericanos, por los problemas políticos y económicos, ha traído como consecuencia severas presiones hacia el Judicial por parte de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
Se planteó que los gobiernos usualmente presionan a las Cortes Supremas para que modifiquen sus sentencias a favor de sus políticas económicas y, cuando esto no sucede, entonces son amenazadas con reformas constitucionales para modificar su composición interna o, inclusive, para iniciarles procedimientos de juicio político a sus integrantes.
Se lamentó que estas situaciones se presenten en la actualidad de forma cada vez más reiterada en América Latina, donde se busca que existan tribunales complacientes a las estructuras de gobierno, lo cual implica un grave retroceso para la autonomía e independencia de los Poderes Judiciales.
La Corte Suprema de Argentina, en específico, exhortó a sus homólogas a reafirmar los lazos de cooperación y solidaridad ante actos de descrédito intencionados.
Los presidentes de Cortes Supremas coincidieron en que los Poderes Judiciales son los más débiles de la estructura del Estado, y mucho más vulnerables a los deseos del Ejecutivo y del Legislativo.
En su oportunidad, la representación del Tribunal Supremo de Justicia de Puerto Rico dijo que el Poder Legislativo de su país, en un acto de hostigamiento, impulsó reformas constitucionales para incrementar el número de magistrados, con el propósito de tener el control del Tribunal, las cuales no prosperaron.
En la declaración final de esta VII Cumbre, los participantes también acordaron solicitar a los organismos y agencias internacionales, y a los bancos de Cooperación y Desarrollo, tomen en consideración las declaraciones emitidas en las Cumbres VI y VII de Iberoamérica, en ocasión de disponer sobre créditos, ayudas y asistencias financieras, en general, relacionados con la administración de justicia.
Además, acordaron formular un programa que brinde o proporcione asistencia y capacitación a las instituciones encargadas de la defensa pública en el ámbito iberoamericano, contándose con el apoyo de los Poderes Judiciales que así lo manifiesten y con el Centro de Estudios de Justicia de las Américas.
ERRADICAR MORA JUDICIAL, EL OBJETIVO
Bajo la premisa de que “una justicia aplazada no es justicia”, los presidentes de las Cortes Supremas establecieron que la mora judicial (rezago judicial), entendida como el incumplimiento de plazos o como el retraso respecto de la duración razonable de todo proceso hasta su conclusión, constituye un objetivo fundamental de erradicación para lograr una justicia pronta y efectiva.
Al abordarse el tema de Mora judicial, simplificación y oralidad en los procedimientos jurisdiccionales, los asistentes a la Cumbre manifestaron que la justicia debe ser diligente y rápida, tanto en la resolución de litigios como en la ejecución de lo sentenciado.
En este sentido, puntualizaron que la credibilidad y confianza de los pueblos hacia la justicia es consustancial a la idea de una justicia pronta y efectiva, como garantía primordial del derecho al acceso a la justicia.
Por ello, acordaron simplificar los procedimientos procesales, fortaleciendo los principios de oralidad, concentración e inmediación, y desestimulando el ejercicio de recursos que tiendan a la dilación procesal, de acuerdo con el marco legal de cada país.
Los representantes de los Poderes Judiciales de la región iberoamericana consideraron que el Estado de Derecho exige la definición de mecanismos de acceso a la justicia para que todas las personas que se sientan lesionadas en su derecho puedan exigir a las instituciones del Estado la reparación del daño, y se sancione a los responsables sin que se produzca demora en los procesos judiciales.
Para dar cumplimiento a los objetivos y eliminar las causas de la mora judicial, el pleno de la VII Cumbre Iberoamericana acordó incrementar los recursos humanos y materiales, así como mejorar la organización de los mismos.
Asumieron el compromiso de fortalecer la comunicación entre los países, mediante las redes informáticas existentes, como IBERIUS y el Centro de Capacitación Virtual, además de la programación de seminarios para dar cumplimiento a los compromisos asumidos.
LA EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO PERMITE MEJORAR LA ACTIVIDAD JUDICIAL
Con el propósito de medir el nivel de excelencia en el desempeño de los juzgadores, presidentes de las Cortes Supremas de Justicia acordaron emitir declaraciones encaminadas a fortalecer la eficiencia, eficacia y calidad de la administración de la justicia.
Consideraron la conveniencia de establecer un sistema que, sin afectar la independencia judicial, permita valorar el esfuerzo dedicado a la impartición de la justicia como instrumento para garantizar que sea efectivo el derecho de los ciudadanos a una justicia rápida, eficiente y sin dilaciones.
Quedó claro que esta evaluación del desempeño de juzgadores debe concebirse como un mecanismo que permitirá mejorar la actividad judicial y brindar apoyo al trabajo del juez.
Al analizarse el tema Evaluación del Desempeño, se destacó que la evaluación no se dirigirá a la persona del juez, sino a su desenvolvimiento profesional.
Por otra parte, el pleno de la Cumbre aprobó la noción de Acceso a la Justicia, en la que se establece que es el derecho fundamental que tiene toda persona para acudir y promover la actividad de los órganos encargados de prestar el servicio público de impartición de justicia, con la finalidad de obtener la tutela jurídica de sus intereses a través de una resolución pronta, completa e imparcial.
EN EL SALVADOR, LA VIII CUMBRE
IBEROAMERICANA DE CORTES
Los 21 presidentes de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia acordaron realizar la VIII Cumbre Iberoamericana en la República de El Salvador, y como sede alterna de la Secretaría Temporal para dicho evento a República Dominicana y, en consecuencia, sede prioritaria para la IX Cumbre.
El tema de la VIII Cumbre Iberoamericana será el de Justicia y Gobernabilidad.
Luego de tres días de trabajos efectuados en Cancún, Quintana Roo, la VII Cumbre Iberoamericana de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia fue clausurada por el presidente de la Suprema Corte de Justicia de México, Genaro Góngora Pimentel, luego de la participación de los representantes de España, José Hernando Santiago; de República Dominicana, Jorge A. Subero Isa, y de El Salvador, Agustín García Calderón.
* Denuncian la intromisión de los poderes Legislativo y Ejecutivo
Los presidentes de las Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia participantes en la VII Cumbre Iberoamericana condenaron por unanimidad los agravios y hostigamientos de los que, regularmente, son objeto por parte de los otros poderes del Estado, lo que constituye un grave menoscabo a su independencia, afectando el orden constitucional de toda nación.
Con esta declaración, los 21 presidentes de Cortes Supremas de Iberoamérica se suman a la denuncia pública hecha por diversos representantes de Poderes Judiciales, que en tiempos recientes han padecido presiones que van desde el hostigamiento, el fincamiento de juicios políticos y el amago de modificaciones constitucionales para controlarlos o acotarlos.
Durante el análisis del tema, se expuso que la situación que se vive en algunos de los países latinoamericanos, por los problemas políticos y económicos, ha traído como consecuencia severas presiones hacia el Judicial por parte de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
Se planteó que los gobiernos usualmente presionan a las Cortes Supremas para que modifiquen sus sentencias a favor de sus políticas económicas y, cuando esto no sucede, entonces son amenazadas con reformas constitucionales para modificar su composición interna o, inclusive, para iniciarles procedimientos de juicio político a sus integrantes.
Se lamentó que estas situaciones se presenten en la actualidad de forma cada vez más reiterada en América Latina, donde se busca que existan tribunales complacientes a las estructuras de gobierno, lo cual implica un grave retroceso para la autonomía e independencia de los Poderes Judiciales.
La Corte Suprema de Argentina, en específico, exhortó a sus homólogas a reafirmar los lazos de cooperación y solidaridad ante actos de descrédito intencionados.
Los presidentes de Cortes Supremas coincidieron en que los Poderes Judiciales son los más débiles de la estructura del Estado, y mucho más vulnerables a los deseos del Ejecutivo y del Legislativo.
En su oportunidad, la representación del Tribunal Supremo de Justicia de Puerto Rico dijo que el Poder Legislativo de su país, en un acto de hostigamiento, impulsó reformas constitucionales para incrementar el número de magistrados, con el propósito de tener el control del Tribunal, las cuales no prosperaron.
En la declaración final de esta VII Cumbre, los participantes también acordaron solicitar a los organismos y agencias internacionales, y a los bancos de Cooperación y Desarrollo, tomen en consideración las declaraciones emitidas en las Cumbres VI y VII de Iberoamérica, en ocasión de disponer sobre créditos, ayudas y asistencias financieras, en general, relacionados con la administración de justicia.
Además, acordaron formular un programa que brinde o proporcione asistencia y capacitación a las instituciones encargadas de la defensa pública en el ámbito iberoamericano, contándose con el apoyo de los Poderes Judiciales que así lo manifiesten y con el Centro de Estudios de Justicia de las Américas.
ERRADICAR MORA JUDICIAL, EL OBJETIVO
Bajo la premisa de que “una justicia aplazada no es justicia”, los presidentes de las Cortes Supremas establecieron que la mora judicial (rezago judicial), entendida como el incumplimiento de plazos o como el retraso respecto de la duración razonable de todo proceso hasta su conclusión, constituye un objetivo fundamental de erradicación para lograr una justicia pronta y efectiva.
Al abordarse el tema de Mora judicial, simplificación y oralidad en los procedimientos jurisdiccionales, los asistentes a la Cumbre manifestaron que la justicia debe ser diligente y rápida, tanto en la resolución de litigios como en la ejecución de lo sentenciado.
En este sentido, puntualizaron que la credibilidad y confianza de los pueblos hacia la justicia es consustancial a la idea de una justicia pronta y efectiva, como garantía primordial del derecho al acceso a la justicia.
Por ello, acordaron simplificar los procedimientos procesales, fortaleciendo los principios de oralidad, concentración e inmediación, y desestimulando el ejercicio de recursos que tiendan a la dilación procesal, de acuerdo con el marco legal de cada país.
Los representantes de los Poderes Judiciales de la región iberoamericana consideraron que el Estado de Derecho exige la definición de mecanismos de acceso a la justicia para que todas las personas que se sientan lesionadas en su derecho puedan exigir a las instituciones del Estado la reparación del daño, y se sancione a los responsables sin que se produzca demora en los procesos judiciales.
Para dar cumplimiento a los objetivos y eliminar las causas de la mora judicial, el pleno de la VII Cumbre Iberoamericana acordó incrementar los recursos humanos y materiales, así como mejorar la organización de los mismos.
Asumieron el compromiso de fortalecer la comunicación entre los países, mediante las redes informáticas existentes, como IBERIUS y el Centro de Capacitación Virtual, además de la programación de seminarios para dar cumplimiento a los compromisos asumidos.
LA EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO PERMITE MEJORAR LA ACTIVIDAD JUDICIAL
Con el propósito de medir el nivel de excelencia en el desempeño de los juzgadores, presidentes de las Cortes Supremas de Justicia acordaron emitir declaraciones encaminadas a fortalecer la eficiencia, eficacia y calidad de la administración de la justicia.
Consideraron la conveniencia de establecer un sistema que, sin afectar la independencia judicial, permita valorar el esfuerzo dedicado a la impartición de la justicia como instrumento para garantizar que sea efectivo el derecho de los ciudadanos a una justicia rápida, eficiente y sin dilaciones.
Quedó claro que esta evaluación del desempeño de juzgadores debe concebirse como un mecanismo que permitirá mejorar la actividad judicial y brindar apoyo al trabajo del juez.
Al analizarse el tema Evaluación del Desempeño, se destacó que la evaluación no se dirigirá a la persona del juez, sino a su desenvolvimiento profesional.
Por otra parte, el pleno de la Cumbre aprobó la noción de Acceso a la Justicia, en la que se establece que es el derecho fundamental que tiene toda persona para acudir y promover la actividad de los órganos encargados de prestar el servicio público de impartición de justicia, con la finalidad de obtener la tutela jurídica de sus intereses a través de una resolución pronta, completa e imparcial.
EN EL SALVADOR, LA VIII CUMBRE
IBEROAMERICANA DE CORTES
Los 21 presidentes de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia acordaron realizar la VIII Cumbre Iberoamericana en la República de El Salvador, y como sede alterna de la Secretaría Temporal para dicho evento a República Dominicana y, en consecuencia, sede prioritaria para la IX Cumbre.
El tema de la VIII Cumbre Iberoamericana será el de Justicia y Gobernabilidad.
Luego de tres días de trabajos efectuados en Cancún, Quintana Roo, la VII Cumbre Iberoamericana de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia fue clausurada por el presidente de la Suprema Corte de Justicia de México, Genaro Góngora Pimentel, luego de la participación de los representantes de España, José Hernando Santiago; de República Dominicana, Jorge A. Subero Isa, y de El Salvador, Agustín García Calderón.