Comunicados de Prensa
No.113/2001
México, D.F. a 22 de agosto de 2001
URGENTE, FIJAR EN LA CONSTITUCIÓN PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO PARA EL PODER JUDICIAL: GÓNGORA
* El presidente de la SCJN dictó una conferencia magistral en el Senado de la República
De continuar los recortes presupuestales al Poder Judicial de la Federación (PJF), se provocarán, en el mediano y largo plazo, situaciones insostenibles en la impartición de justicia, señaló el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ministro Genaro David Góngora Pimentel.
Por ello, puntualizó, es fundamental que se establezca un porcentaje mínimo del Presupuesto de Egresos de la Federación en la Constitución, para cubrir las necesidades judiciales.
Al dictar la conferencia magistral “La Reforma de los Sistemas Judiciales”, en la Cámara de Senadores, Góngora Pimentel expuso que con el recorte presupuestal de mil 500 millones de pesos aplicado este año al PJF, sólo se crearán 40 de los 60 órganos jurisdiccionales previstos.
Esta diferencia de 20 juzgados y tribunales, dijo, bastaría para poner en situación crítica el tiempo de resolución de los asuntos existentes.
Sin embargo, para lograr conciliar la necesidad de acercar la justicia al pueblo con los recursos disponibles, se adoptó un novedoso criterio: crear órganos jurisdiccionales con una plantilla de personal reducida en proporción directa al número de asuntos existentes en las localidades.
“Así, ante la adversidad presupuestal, hemos tenido que eficientar al máximo los recursos humanos que tenemos en el Poder Judicial, situación que sólo puede dar respuesta temporal a las carencias económicas, pero que en un mediano y largo plazo provocarán, seguramente, situaciones insostenibles”, enfatizó Genaro Góngora.
En su exposición, el también presidente del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) indicó que el PJF presenta un rezago que apenas resuelve en lo urgente, como consecuencia del crecimiento mínimo que registró de 1930 a 1994.
Ahora existen, mencionó, 482 órganos jurisdiccionales creados, lo que significa un crecimiento del 57 por ciento en relación con 1995, año en que inició tareas el CJF
Los tribunales colegiados tuvieron, en el año 2000, una carga de trabajo de más de 252 mil expedientes; los tribunales unitarios, de 37 mil 500, y los juzgados de Distrito, una cifra superior a los 247 mil.
Ante esta situación, destacó el ministro Góngora Pimentel, el Poder Judicial de la Federación ha instrumentado una política racional de creación de órganos jurisdiccionales, considerando la existencia de una mayor complejidad en los asuntos; la situación geográfica, social y económica en la ubicación del juzgado o tribunal; y el desarrollo mismo del país, esto es, la consolidación democrática lleva aparejada una mayor demanda de justicia.
Por ende, sostuvo, la decisión de instalar nuevos órganos jurisdiccionales no es una determinación que se tome a la ligera, sino que se basa en un profundo estudio en el que se toman en cuenta aspectos como la situación económica y demográfica del estado; el número y tipo de asuntos que ingresan, que se resuelven y los rezagados.
El presidente de la SCJN subrayó que con el inicio de este siglo, se originó un movimiento para que los poderes judiciales ocupen el lugar que les corresponde en la vida democrática de todo país, y que por cuestiones ajenas al Estado de Derecho les había sido vedado.
Hoy en día, puntualizó, “estamos inmersos en un proceso de transformación institucional, en donde la reforma judicial es considerada como una actividad prioritaria para garantizar la vigencia del Estado de Derecho”.
En este sentido, manifestó, para el PJF los principales puntos en la Reforma del Estado son: el establecimiento constitucional de un porcentaje mínimo que otorgue autonomía presupuestaria al Poder Judicial; la facultad de iniciar leyes, y la aprobación de una nueva Ley de Amparo, que dé respuesta a las necesidades de la sociedad.
“El Poder Judicial de la Federación se da cuenta y, al mismo tiempo, reconoce los cambios que se están dando en la región en torno al sistema de justicia, y ya empieza a dar respuesta a los nuevos requerimientos que le impone la sociedad”, asentó.
De continuar los recortes presupuestales al Poder Judicial de la Federación (PJF), se provocarán, en el mediano y largo plazo, situaciones insostenibles en la impartición de justicia, señaló el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ministro Genaro David Góngora Pimentel.
Por ello, puntualizó, es fundamental que se establezca un porcentaje mínimo del Presupuesto de Egresos de la Federación en la Constitución, para cubrir las necesidades judiciales.
Al dictar la conferencia magistral “La Reforma de los Sistemas Judiciales”, en la Cámara de Senadores, Góngora Pimentel expuso que con el recorte presupuestal de mil 500 millones de pesos aplicado este año al PJF, sólo se crearán 40 de los 60 órganos jurisdiccionales previstos.
Esta diferencia de 20 juzgados y tribunales, dijo, bastaría para poner en situación crítica el tiempo de resolución de los asuntos existentes.
Sin embargo, para lograr conciliar la necesidad de acercar la justicia al pueblo con los recursos disponibles, se adoptó un novedoso criterio: crear órganos jurisdiccionales con una plantilla de personal reducida en proporción directa al número de asuntos existentes en las localidades.
“Así, ante la adversidad presupuestal, hemos tenido que eficientar al máximo los recursos humanos que tenemos en el Poder Judicial, situación que sólo puede dar respuesta temporal a las carencias económicas, pero que en un mediano y largo plazo provocarán, seguramente, situaciones insostenibles”, enfatizó Genaro Góngora.
En su exposición, el también presidente del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) indicó que el PJF presenta un rezago que apenas resuelve en lo urgente, como consecuencia del crecimiento mínimo que registró de 1930 a 1994.
Ahora existen, mencionó, 482 órganos jurisdiccionales creados, lo que significa un crecimiento del 57 por ciento en relación con 1995, año en que inició tareas el CJF
Los tribunales colegiados tuvieron, en el año 2000, una carga de trabajo de más de 252 mil expedientes; los tribunales unitarios, de 37 mil 500, y los juzgados de Distrito, una cifra superior a los 247 mil.
Ante esta situación, destacó el ministro Góngora Pimentel, el Poder Judicial de la Federación ha instrumentado una política racional de creación de órganos jurisdiccionales, considerando la existencia de una mayor complejidad en los asuntos; la situación geográfica, social y económica en la ubicación del juzgado o tribunal; y el desarrollo mismo del país, esto es, la consolidación democrática lleva aparejada una mayor demanda de justicia.
Por ende, sostuvo, la decisión de instalar nuevos órganos jurisdiccionales no es una determinación que se tome a la ligera, sino que se basa en un profundo estudio en el que se toman en cuenta aspectos como la situación económica y demográfica del estado; el número y tipo de asuntos que ingresan, que se resuelven y los rezagados.
El presidente de la SCJN subrayó que con el inicio de este siglo, se originó un movimiento para que los poderes judiciales ocupen el lugar que les corresponde en la vida democrática de todo país, y que por cuestiones ajenas al Estado de Derecho les había sido vedado.
Hoy en día, puntualizó, “estamos inmersos en un proceso de transformación institucional, en donde la reforma judicial es considerada como una actividad prioritaria para garantizar la vigencia del Estado de Derecho”.
En este sentido, manifestó, para el PJF los principales puntos en la Reforma del Estado son: el establecimiento constitucional de un porcentaje mínimo que otorgue autonomía presupuestaria al Poder Judicial; la facultad de iniciar leyes, y la aprobación de una nueva Ley de Amparo, que dé respuesta a las necesidades de la sociedad.
“El Poder Judicial de la Federación se da cuenta y, al mismo tiempo, reconoce los cambios que se están dando en la región en torno al sistema de justicia, y ya empieza a dar respuesta a los nuevos requerimientos que le impone la sociedad”, asentó.