Suprema Corte de Justicia

Comunicados de Prensa

No.SNC/1997

México, D.F. a 17 de abril de 1997

LA LEY 513 DE HACIENDA DEL ESTADO DE GUERRERO INVADE LAS FACULTADES DEL CONGRESO FEDERAL AL ESTABLECER IMPUESTOS A LOS SORTEOS CELEBRADOS EN DICHA ENTIDAD: SCJN.

Por mayoría de seis votos contra cinco, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió que los artículos 27 a 34 de la Ley 513 de Hacienda del Estado de Guerrero, que establecen impuestos sobre loterías, rifas y sorteos que se celebren en esa entidad, invaden la esfera de facultades del Congreso de la Unión.

Al estudiar el amparo en revisión 137/95, promovido por Enseñanza e Investigación Superior A.C., el Máximo Tribunal del país resolvió conceder el amparo al quejoso en contra de la Ley antes citada por considerar que viola la fracción X del artículo 73 de la Constitución Federal, que a la letra dice:

Art. 73.- El Congreso tiene facultad:

X. Para legislar en toda la República sobre … juegos con apuestas y sorteos,…

En consecuencia, la facultad de legislar sobre una materia o actividad incluye el derecho a fijar los requisitos necesarios para su ejercicio. Si una autoridad distinta del Congreso de la Unión impone a una persona un requisito u obligación que no se encuentre en la legislación federal sobre la materia, es indudable que invade la esfera reservada de las facultades de la Federación.

De esta forma, un impuesto que grave, la creación o explotación de juegos con apuestas, rifas o sorteos, no puede decretarse más que por la única autoridad que está facultada para legislar sobre esta materia: el Congreso de la Unión.

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